Crise du logement - « On ne peut pas se permettre d’être modéré » pour Iñaki Echaniz - Premium

La pluie n’a pas douché la motivation des manifestants ce samedi 1er avril à Bayonne. Environ 3.500 personnes ont battu le pavé à l’appel du collectif « Vivre au pays - Herrian bizi » pour dénoncer la situation du logement au Pays basque. Si les acteurs locaux s'engagent, la situation est loin d’être résolue. “Chaque fois qu’une résidence principale sera transformée en résidence secondaire, nous dirons STOP! ASKI!” entonnent les organisateurs sur l’estrade, repris par la foule. Parmi les manifestants, Iñaki Echaniz, député socialiste de la 4e circonscription, la basco-béarnaise. Il est l’auteur d’une proposition de loi, déposée mi-février à l'Assemblée nationale, composée de quatre articles : la suppression de la niche fiscale aux meublés de tourisme ; le durcissement de la réglementation obligatoire de l’enregistrement de résidence en meublé de tourisme (restreignant de 120 à 60 jours la location maximale) ; l’augmentation des contrôles aux faux baux de mobilité, et donner notamment la possibilité aux communes de taxer jusqu’à 100 % les résidences secondaires (contre 60 % actuellement).Quel est l’esprit de votre proposition de loi (PPL) ?Iñaki Echaniz: L’esprit, c'est qu'on est dans une véritable crise du logement, ici, au Pays basque, mais aussi en Béarn. Ça touche toute la façade littorale atlantique, ça touche les grandes villes comme Marseille, Bordeaux, Paris, etc. Et c'est un sujet qui n'était pas à l'ordre du jour politique qui ne l'a pas été ces cinq dernières années. Alors que la crise s'est amplifiée et que le phénomène n'est pas nouveau. Après l’avoir proposé dans le cadre du PLF, on a continué le travail. J'ai continué à rencontrer des acteurs du terrain. J’ai entendu la députée Renaissance Aurore Bergé se prononcer pour la suppression de la niche fiscale et qu'elle qualifie même Airbnb de fléau, alors avec le député Boris Vallaud, on s'est dit banco ! Donc on fait une PPL, on s'est focalisé sur un certain nombre d'articles et on a demandé à ce qu'elle soit inscrite à l'ordre du jour d'une semaine transpartisane. Il y a eu pas mal d'écho du fait de ma PPL mais aussi de la situation qui était remontée par des élus locaux. Donc il y a eu l'effet que moi, je voulais, c'est que ça bouscule un peu l'agenda politique. Et en même temps, a été lancée une mission d'information sur le prix des loyers en zone tendue dans le cadre de la commission des affaires économiques, qui doit rendre son rapport mercredi (...). Moi, j'ai l'impression qu'il y a une prise de conscience et en tout cas qu'il y a une volonté de légiférer. On est venu un petit peu me dire que je faisais cavalier seul. Mais non, je ne fais pas cavalier seul, rien n’était proposé jusqu’à présent, donc je le fais, mais je suis prêt à retirer ma PPL si on travaille à une version transpartisane. Vous faites cavalier seul ou vous rencontrez d’autres élus ? Quelle opposition rencontrez vous ? J’ai été bien évidemment contacté par des élus proches de mon parti, notamment avec la mairie de Marseille où il y a un déplacement qui est prévu. La mairie de Paris aussi, mais avec d'autres élus aussi, notamment Annaïg Le Meur, qui est la rapporteure de la mission sur le prix des loyers, avec aussi des élus de la majorité qui sont confrontés à cette situation-là, avec Paul Molac en Bretagne. Donc on partage tous les constats. Et on a un bloquant qui est quand même le lobby Airbnb, un véritable lobby qui essaye de convaincre des élus de montagne notamment dont je fais partie aussi en utilisant l’argument sur les stations de ski. Et c'est vrai qu'il y a une problématique sur le fait que la station de ski, le logement, il n'a pas vocation à être résidentiel et qu'il faut arriver à garder des avantages parce que sinon, ça va se transformer en lit froid. Donc moi, j’ai fait un pas vers ceux qui avaient des craintes en disant qu'il faut qu'on arrive à travailler ensemble parce que les situations des stations sont à prendre en compte, mais elle ne peut pas guider une politique nationale dans une situation de crise du logement. Donc, on essaie d'atterrir sur des positions communes, notamment le fait d'avoir un découpage en fonction des zones ou d'exclure par exemple les zones de stations de ski des mesures qui seront prises.Si votre texte est voté, est-ce qu’il va résoudre la problématique du logement au Pays basque ? Bien évidemment non. Et je l'ai dit dès le début, on a ciblé ça sous la forme d'une PPL courte parce que c'était le format type « examen niche en une journée » , donc il faut que ça aille vite. Mais bien évidemment, il y a d'autres sujets. D'autant que depuis que je l'ai déposé, j'ai rencontré des gens encore qui m'ont fait d'autres propositions et une vraie question sur la question de l'encadrement du prix du foncier par exemple. Il y a la question des 60 jours (ndlr: de limite de durée de location saisonnière) où j'ai eu des propositions, par exemple à donner cette possibilité-là aux communes de le dire, de pouvoir choisir entre 60 et 120. Donc ce n’est pas une PPL fixe, elle avait vocation à créer le débat et elle l'a créé. Et il y a d'autres solutions qui sont arrivées sur le tapis depuis.Jusqu’à quel niveau de régulation faut-il aller ?Moi, je suis un fervent défenseur de la décentralisation, donc je pense que plus on donnera de pouvoirs aux collectivités pour agir, plus ça sera efficace. Sur la fiscalité, je pense qu'on a tout intérêt à pouvoir permettre aux collectivités de l'adapter et d'en faire un outil précis sur les sites, parce qu'il y a des situations différentes en fonction des territoires. Je suis un défenseur d'une boîte à outils pour les élus locaux. Après, il y a un cadre national à apporter et aujourd'hui, on est obligé d'agir parce qu'on ne peut plus se loger. Je fais une tournée des maires depuis que j'ai été élu et c'est un des sujets majeurs qui est mis en avant, et donc il y a aussi un sujet, par exemple sur l’encadrement des plus-values. Voir comment on peut réguler pour que dans les ventes, on puisse contraindre à ce que la résidence principale soit vendue en résidence principale et pas en secondaires. Avec justement cette fiscalité-là qui pourrait venir bloquer le changement d'usage. Il y a aussi la question portée par l’association Alda sur les congés pour vente abusif ou on se rend compte que c'est comme pour les baux mobilités frauduleux. On est arrivé dans une situation où il n'y a pas de réglementation et c'est un peu le Far-West et donc on arrive à des dérives. Dans cette situation, on ne peut pas se permettre d'être modéré ou mou. Il faut agir. On est à un tel niveau de tension que ce ne sont pas des mesurettes qui arriveront à régler les choses. Certains parlent d’un statut de résident qui donnerait une priorité pour l’accès à la propriété aux personnes qui résident depuis un certain temps dans la région ? C'est un sujet qui a été abordé en groupe de travail. C'est un sujet qui peut être clivant, mais qui doit qui peut et qui doit être discuté et qui se discute : quelles modalités ? Comment ? Quelle durée ? Quels critères ? Je pense qu'il ne faut pas le voir sur le prisme de l'exclusion en disant le Pays basque, il est que pour les Basques, il faut arriver à trouver un équilibre. Outre les mobilisations dans la rue, la question du logement crée de la tension, on a vu des tags « aujourd’hui les graffitis demain les bombes » , ça vous inquiète ? Oui, moi, ça m'inquiète et c'est aussi ce qu'on a fait remonter à Paris en disant que sur notre territoire, ça peut partir très vite. On a une histoire particulière ici, avec aussi une génération qui arrive, qui n'a pas connu le conflit. On a réussi à avoir un processus de paix qui avance et je pense qu'aucun élu n'a envie de faire marche arrière. Il faut des actions, passer des paroles aux actes. S'il n'y a pas d'actes, je ne serai pas étonné le jour où il y aura une agence immobilière qui sera plastiquée ou une résidence secondaire qui sautera, comme on le voit régulièrement en Corse.

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