Municipales 2026 à Bayonne : Jean-Claude Iriart veut « faire des acteurs économiques les architectes d’un projet collectif de territoire »

Quelles sont les 3 ou 4 mesures fortes de votre programme sur le plan économique ?
L’emploi, salarié comme non-salarié, se situe au cœur de nos préoccupations, d’autant plus que Bayonne connaît un taux de chômage supérieur à celui du reste de l’Agglomération Pays basque. Et si nous souhaitons que l’accès à l’emploi constitue véritablement l’un des leviers majeurs de l’inclusion sociale et du vivre-ensemble, nous devons aller au-delà de la simple politique « du chiffre ». Pour cela, nous devons agir sur ses autres aspects plus « qualitatifs », tels que la précarité, souvent liée à l’absence ou la faiblesse des qualifications, la déqualification des travailleurs occasionnée, notamment par l’évolution technique et technologique, les risques psychosociaux liés aux conditions de travail, etc. En partenariat avec tous les acteurs du territoire, en particulier les acteurs économiques, nous voulons mettre en place une politique ambitieuse d’anticipation des évolutions de l’emploi à l’échelle de l’Agglomération Pays basque. Cette politique prendra en compte les aspects qualitatifs mentionnés plus haut. Elle intégrera aussi les menaces et les opportunités liées à la transition écologique et à la lutte contre le changement climatique ainsi que l’évolution sociodémographique du territoire, notamment du vieillissement de la population. Parmi les mesures que nous souhaitons mettre en place, nous souhaitons :  porter une attention particulière aux quartiers du GIP DSU Bayonne les plus touchés par le chômage, en renforçant notamment les moyens dédiés au Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi, et en créant un Territoire zéro chômeur de longue durée sur les Hauts de Bayonne. Mais aussi mettre en œuvre une « gestion prévisionnelle des emplois et des compétences », en collaboration avec les différents acteurs concernés (chambres consulaires, syndicats, entreprises…), pour mieux appréhender les questions d'emploi et de compétences face aux bouleversements actuels et à venir, technologique, social, environnementaux et orienter les actions publiques. Par ailleurs, nous souhaitons conditionner les aides et la commande publique au respect de critères sociaux (insertion, formation, ancrage local...), en plus des critères environnementaux. Et enfin, nous souhaitons diversifier et ancrer une activité commerciale et artisanale de proximité, plus proche des besoins des habitants. Renforcer, au sein de l’office du commerce le dialogue avec les associations de commerçants afin de soutenir et valoriser leurs initiatives collectives.

Comment comptez-vous renforcer le lien avec le tissu économique local ?
Nous voulons mobiliser l’ensemble des acteurs de la vie économique - entreprises, artisans, commerçants, professions libérales et de santé, acteurs de l'Économie Sociale et Solidaire (ESS), associations - pour qu'ils deviennent les architectes d'un projet collectif de territoire. La diversité de ces acteurs locaux et les coopérations notamment avec le Pays basque Sud offrent de belles perspectives. Bien que la CAPB se soit dotée d’une feuille de route 2022-2026 visant à soutenir les initiatives économiques de l’ESS, génératrices d’emplois durables, de lien social et bénéfiques pour le territoire, il n’existe à ce jour aucun règlement d’intervention, ni à l’échelle communautaire ni municipale, pour accompagner ces structures dans leur recherche de locaux adaptés à leurs activités et accessibles à des loyers modérés, notamment au sein du parc public. Or, les coûts immobiliers constituent souvent la charge la plus lourde dans leur modèle économique, fragilisant leur développement et leur pérennité. Nous voulons intégrer un espace de création partagé au sein du futur pôle ESS de la place des Gascons, dédié notamment aux jeunes des Hauts de Bayonne, pour développer des projets créatifs, numériques, artistiques ou techniques et favoriser l’apprentissage. Nous souhaitons aussi utiliser le levier du foncier à destination économique pour promouvoir des activités soutenables en phase avec l’évolution démographique de la population et de ses besoins. Renouveler la mobilisation citoyenne autour des outils de concertation existant sur les choix d’orientation de l’activité économique (PLUi, SCoT et enquêtes publiques). Par ailleurs, nous voulons soutenir l’utilisation et le développement de la monnaie locale, l’eusko, et des autres dispositifs de développement local. Nous voulons aussi étudier la création d'outils de financement, à gouvernance collégiale et transparente, partagée entre les acteurs économiques et financiers locaux, la société civile et les collectivités locales, pour accompagner la transition économique, écologique et sociale du Pays basque Nord. Enfin, nous avons l'intention de  soutenir l'activité industrielle du port de Bayonne qui implique 1.000 emplois directs et 2.500 emplois indirects. Malgré des investissements publics conséquents, sa viabilité économique est incertaine. Nous proposons de soutenir son activité industrielle et de l’intégrer au sein de l’écosystème économique du Pays basque Nord, en veillant à ce que sa gouvernance reste publique, au service du territoire. Nous serons également attentifs à ce qu’elle intègre une part conséquente d’acteurs locaux.

Comment pensez-vous maintenir le tissu économique local dans la course dans un contexte de transition écologique et numérique ?
Notre mesure forte sur la « gestion prévisionnelle des emplois et des compétences », a pour but d'anticiper au mieux ces défis pour les transformer en opportunité pour nos emplois et notre économie. Le réemploi et la réparation créent une activité économique non délocalisable et sont des éléments clé de la transition écologique ; nous les soutiendrons fortement. En matière énergétique, la CAPB est en retard par rapport aux objectifs du Plan Climat alors que notre dépendance énergétique nous fragilise. Au-delà de la production d’énergie décarbonée, l’enjeu est aussi de bifurquer d'un modèle énergétique où les profits sont confisqués par de grosses multinationales vers un modèle d’énergie renouvelable citoyenne dont les bénéfices profitent au territoire. Ainsi, nous voulons pour l’ensemble des entreprises, encourager l’adoption par toutes les entreprises d’une démarche RSE (Responsabilité sociétale des Entreprises). Nous souhaitons suivre les principes de la charte du bâtiment frugal Sud-Aquitain et développer une stratégie pour favoriser le changement d'échelle du tri et du réemploi des matériaux de construction. Nous voulons implanter à Saint-Frédéric, une zone d’activité spécialisée dans l'économie circulaire à Bayonne en lien avec le projet du pôle de réemploi porté par la CAPB et Bil Ta Garbi. Par ailleurs, nous voulons finaliser rapidement le Schéma Directeur Immobilier Énergétique en cours et engager en priorité la réhabilitation thermique et énergétique des crèches et écoles. Mais aussi renforcer les moyens de la Maison de l'habitat et de l'énergie et du dispositif HOBETU pour accompagner et aider les ménages modestes et les commerçants dans leur projet de réhabilitation thermique et énergétique. Nous voulons aussi fixer avec les commerçants des objectifs collectifs de réduction de consommation par zone commerciale et établir une stratégie pour l'application effective et rapide des règlements en matière d'économie d'énergie. Nous avons l'intention de soutenir les producteurs locaux et citoyens d’énergie renouvelable et la mise en place de modèles d’autoconsommation individuelle et collective, pensés selon leur pertinence pour la transition énergétique de l’ensemble du territoire. Enfin, nous voulons encourager toutes les initiatives du secteur du tourisme s’inscrivant dans une stratégie territoriale de réduction de la consommation énergétique et de l’empreinte carbone.