L’Université de Bordeaux devrait enregistrer un nouveau budget déficitaire en 2025 - Premium

C’est une rentrée budgétaire encore contrainte pour l’Université de Bordeaux. Malgré une hausse du nombre d’étudiants inscrits (54.000), et une attractivité des filières de formation, le budget 2025 s’annonce déficitaire, a priori, de dix millions d’euros - après un déficit 2024 de sept millions. Une situation qui s’inscrit, depuis 2023, dans un contexte compliqué pour une large part des universités françaises. « Le budget de l’enseignement supérieur et de la recherche représente 2,1% du PIB, rappelle d’abord Dean Lewis, président de l’Université de Bordeaux. Il a diminué entre 2022 et 2023 alors que l’objectif était de l’augmenter, dans la loi de programmation de la recherche. » Arguant que ce niveau de financement est similaire à celui en vigueur dans les années 1990, il cite en exemple l’Allemagne, qui consacre 3,5% de son PIB à ce portefeuille. « En France, la part [de financements] publique, qui devrait être à 1%, est à 0,78%. On a très clairement une insuffisance de financement. » En parallèle, les universités doivent faire face à de nouvelles dépenses, « qui augmentent plus vite que les dotations ». D’une part, la nouvelle augmentation du compte d’affectation spéciale (CAS) des pensions à hauteur de 4%, qui engendrera 200 millions d’euros de dépense à l’échelle nationale, dont six millions pour l’Université de Bordeaux « Le ministre nous parle pour l’instant de 50% de financement », souligne Dean Lewis. D'autre part, la nouvelle réforme de protection sociale complémentaire (PSC), pour l’ensemble du personnel de l’enseignement supérieur et de la recherche. Une évolution qui coûtera aux universités, « même si nous ne sommes pas encore certains de ce surcoût au niveau de l’État ».Des indicateurs qui restent au vert, mais à surveiller Si l’Université de Bordeaux prévoit un budget en déficit, c’est qu’elle y est autorisée depuis 2025. « Jusqu’à présent, il y avait une mise sous tutelle rectorale après deux déficits consécutifs », précise Dean Lewis. Qui affirme que plus de la moitié des universités risqueraient d’être déficitaires d’ici la fin de l’année. « La première conséquence, c’est que l’on doit utiliser notre fonds de roulement, qui diminue donc. Normalement, il est dédié à des investissements comme la requalification de bâtiments pour réaliser des économies d’énergie », reprend le président de l’Université de Bordeaux. La seconde conséquence, c’est la réduction - une fois le fonds de roulement insuffisant - des dépenses de fonctionnement. En ne renouvelant pas des postes, entraînant ainsi une dégradation de la capacité d’encadrement de la structure. Si l’Université bordelaise n’en est pas là, elle se doit de scruter trois indicateurs : le fameux fonds de roulement, qui doit être supérieur à 15 jours de fonctionnement ; le niveau de trésorerie, qui doit être supérieur à 30 jours, et la dépense de la masse salariale, ne doit pas dépasser 83% des recettes. « Dès lors qu’un de ces paramètres est dans le rouge, vous devez tout de suite amorcer un rééquilibrage, note Dean Lewis. Pour l’heure, nos trois indicateurs sont encore au vert, mais en 2026, nous nous attendons à avoir un fonds de roulement très proche de 15 jours. »Trouver des leviers financiers Alors, sans attendre le moment fatidique, l’Université regarde comment se redonner de l’oxygène financier. Parmi les leviers à activer localement, la dévolution du patrimoine, qui a déjà permis de générer huit millions d’euros de recettes l’an passé, via la cession sèche d’un site universitaire délocalisé, à Talence. Mais aussi un bail à construire pour une résidence étudiante de 660 logements, qui sera livré sur le campus de Pessac en 2026. « Là encore, ce sont 8,5 millions d’euros de recettes », rappelle Dean Lewis. Qui ajoute, sans en dévoiler davantage, que l’Université a prévu « quelques opérations de valorisation sur les années à venir pour pouvoir réalimenter régulièrement le fonds de roulement ». Aujourd’hui, 35 universités ont été identifiées comme étant en situation critique en France. Un nombre qui pourrait augmenter dans les mois à venir, « s’il n’y a pas de refinancement au niveau de l’État ». Dean Lewis tire encore une fois la sonnette d’alarme : « Si rien ne change, à un moment, nous serons amenés à prendre des mesures plus importantes qui impacteront directement notre activité, notre périmètre d’actions et notre offre de formations. »

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